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中國(guó)作家協(xié)會(huì)主管

建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間,維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益—— 網(wǎng)絡(luò)法治保障高質(zhì)量發(fā)展
來源:人民日?qǐng)?bào)  | 金 歆  2024年06月19日08:40

6月18日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹網(wǎng)絡(luò)法治保障高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,并回答記者提問。

“2024年是習(xí)近平總書記提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)10周年,是我國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)30周年,也是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)起步30周年。”國(guó)家網(wǎng)信辦副主任王崧說,為此,國(guó)家網(wǎng)信辦牽頭專門組織力量編撰了《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治三十年》,全面展現(xiàn)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)成就,總結(jié)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也展望了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治的未來和前景。

王崧介紹,在構(gòu)建完備的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系方面,中國(guó)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律,大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法律制度建設(shè),截至目前,中國(guó)制定出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法150多部;在構(gòu)建高效的網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)施體系方面,中國(guó)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間公平正義,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)施模式;在構(gòu)建嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)法治監(jiān)督體系方面,中國(guó)不斷規(guī)范和完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)司法的運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制;在構(gòu)建有力的網(wǎng)絡(luò)法治保障體系方面,不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)依法治網(wǎng)的制度和機(jī)制,把黨管互聯(lián)網(wǎng)要求落實(shí)到網(wǎng)絡(luò)法治工作全過程和各方面,更好發(fā)揮中央網(wǎng)信委的決策統(tǒng)籌作用。

被問及推進(jìn)信息通信領(lǐng)域的法治建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的相關(guān)情況時(shí),工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負(fù)責(zé)人崔淑田說,第一是健全完善信息通信法規(guī)體系,為行業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期性的制度保障。工業(yè)和信息化部積極推動(dòng)并參與電信、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)法律法規(guī)制定工作,加強(qiáng)規(guī)章立法,細(xì)化完善通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、用戶權(quán)益保護(hù)等制度。第二是深入推進(jìn)依法行政,為信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。近年來,工業(yè)和信息化部持續(xù)加強(qiáng)信息通信領(lǐng)域執(zhí)法,縱深開展APP侵害用戶權(quán)益整治活動(dòng),規(guī)范校園等重點(diǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序,持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,深入推進(jìn)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙執(zhí)法,有效維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。

如何通過法治監(jiān)管,來促進(jìn)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康運(yùn)行?市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司司長(zhǎng)彭新民介紹,一方面,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),不斷完善相關(guān)立法,為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)活動(dòng)定規(guī)矩、畫方圓。比如,推動(dòng)制定《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》,規(guī)定個(gè)人開辦網(wǎng)店可以將網(wǎng)絡(luò)虛擬場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記等。另一方面,聚焦網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)領(lǐng)域的突出問題,積極開展監(jiān)管執(zhí)法。近年來,組織開展優(yōu)化平臺(tái)協(xié)議規(guī)則專項(xiàng)行動(dòng),指導(dǎo)854家平臺(tái)企業(yè)修改優(yōu)化協(xié)議規(guī)則3680項(xiàng)等。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,公眾的社交、學(xué)習(xí)、工作等很多活動(dòng)都在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行,隨之而來的涉網(wǎng)糾紛也日益增多。對(duì)于法院如何應(yīng)對(duì)涉網(wǎng)糾紛、更有效地維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)空間的公平正義,最高人民法院研究室主任、一級(jí)高級(jí)法官周加海進(jìn)行了解讀。第一,逐漸實(shí)現(xiàn)把線下審理搬到線上。2023年全國(guó)法院受理案件中有三成實(shí)現(xiàn)在線立案,一半以上的法律文書是在線送達(dá),方便了人民群眾。第二,人民法院通過司法裁判,在把握法律精神的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明邊界、定規(guī)則,確保網(wǎng)絡(luò)不成為法外之地。比如,去年9月,最高人民法院會(huì)同最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗犯罪的公訴標(biāo)準(zhǔn)和辦案要求。第三,人民法院攜手各方,以多種方式有效預(yù)防、及時(shí)化解矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)溯源治理。通過制發(fā)司法建議、發(fā)布典型案例、參與網(wǎng)絡(luò)立法,聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門完善網(wǎng)絡(luò)治理,努力實(shí)現(xiàn)涉網(wǎng)糾紛和違法犯罪的源頭預(yù)防和綜合治理。

國(guó)家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局局長(zhǎng)李長(zhǎng)喜還介紹了國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間、維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益等方面的工作:在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正能量建設(shè)方面,堅(jiān)持以法治手段,鼓勵(lì)和保障網(wǎng)上正能量傳播,不斷完善網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)與管理的法律法規(guī);在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理方面,制定《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》等,近年來先后開展專項(xiàng)行動(dòng)40余項(xiàng),清理違法違規(guī)信息200多億條;在加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)方面,制定了個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī),持續(xù)開展APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理、郵政快遞領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)專項(xiàng)檢查等;在加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面,結(jié)合未成年人的特點(diǎn),對(duì)未成年人進(jìn)行優(yōu)先保護(hù)、特殊保護(hù)。

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