關于香港、澳門特別行政區的未來發展，黨的二十大報告中有這樣的論述：“支持香港、澳門發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題。發揮香港、澳門優勢和特點，鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅游等領域的地位，深化香港、澳門同各國各地區更加開放、更加密切的交往合作。”

這一論述讓第十四屆全國政協委員、澳門基金會行政委員會主席吳志良深受鼓舞。在今年的政協會議上，吳志良結合澳門發展實際，提交了“把澳門建設成中西文化交流合作基地”的提案。

今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布四周年。四年來，粵港澳三地協同發展，結出了累累碩果。綱要賦予澳門“建設世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺，促進經濟適度多元發展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地”的發展目標。但受市場規模較小、產業用地不足、人才資源缺乏等因素制約，澳門經濟適度多元發展成效還不盡人意。吳志良告訴記者，隨著具有澳門特色的“一國兩制”實踐進入新時代，澳門要進一步明確發展定位，把握粵港澳大灣區和橫琴粵澳深度合作區等歷史機遇，充分發揮“一國兩制”制度優勢和文化產業獨特優勢，充分發揮澳門聯通世界的橋梁紐帶作用，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，積極促進經濟適度多元發展。

圍繞建立中外文化交流合作基地，吳志良提出了四項具體建議：

一是豐富文化交流合作基地內涵。吳志良表示，推進產業適度多元發展，迫切需要讓“一中心、一平臺、一基地”發揮真正價值，而不只是流于表面，或做口號式的文章。他建議中央與澳門特區政府共同深入研究，結合澳門實際，豐富充實“一基地”建設內涵，發揮“一國兩制”制度優勢，積極參與國際傳播，把澳門建設成為講好中國故事的重要平臺，向海外講好改革開放、“一國兩制”成功實踐等故事，提升我國國際話語權，廣泛凝聚海內外廣泛支持“一國兩制”的統一戰線。

二是建設中華文化國際交流基地。吳志良表示，澳門可以發揮國家話語傳播重要平臺和中華文化國際交流基地的重要作用。一方面加強澳門的新聞傳播系統建設，用海外聽得懂的方式引導各界準確認識中國，正面了解中國；另一方面，利用澳門會展場館充裕、會展服務發達等優勢條件，舉辦國家級大型文化交流活動，拓展中國與世界各界文化交流的平臺。

三是打造國際高端人才交流基地。二十大報告中強調“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”，吳志良認為澳門對此可以發揮獨特作用且大有可為。“一國兩制”下的澳門社會多元開放，文化中西交融；同時擁有多所高校和四個國家級重點實驗室，與世界各國高端科技人才交往密切，在引進海外高端人才方面具有特別的吸引力。他建議借助上述優勢，把澳門建設成為引進海外高端人才的重要基地，積極參與粵港澳大灣區經濟建設和科技創新。

四是提升現代文旅產業發展水平。為加快澳門文化旅游和文化創意產業發展，打造世界文化產業發展新高地，吳志良建議澳門特區政府和產業研機構可以共同發力，挖掘歷史文化底蘊，著力推進文化旅游產業提質增效，培育文化創意品牌，延長文化產業發展鏈條，提升文化產業發展附加值。具體做法包括：推動“文化+旅游”融合發展，加快發展娛樂購物、會議展覽、創意美食、節慶盛事、文體賽事、文化遺產、健康養生等綜合旅游產業，加強澳門宜居健康城市形象的宣傳，進一步豐富世界旅游休閑中心的內涵。推動數字創意在會展、電子商務、醫療衛生、教育服務、旅游休閑等領域應用，建設國際文化創意基地，深化與內地文化創意合作，提升澳門現代文旅產業集聚發展新模式。