中國作家協會主管

提案工作是人民政協一項全局性、綜合性、基礎性、經常性工作，是人民政協履職盡責的重要方式。十三屆全國政協以來，共收到提案2.9萬余件，立案約2.4萬件。

五年來，全國政協會同有關方面將提質增效貫穿提案工作全過程，推動提案工作不斷發揮好反映民聲民意、促進科學決策、廣泛凝聚共識的功能作用，為黨和國家事業發展作出積極貢獻。

全面提質增效，促進提案工作整體躍升

這是2020年底，全國政協提案委員會走訪科技部座談會上的一幕——

“今年科技部主辦的重點提案有4件。其中，袁亞湘、王先進委員提出的關于盡快布局打造人工智能產業生態的提案，以提案委員會走訪科技部的方式督辦。”

圍坐在“回”字形會場桌邊，科技部負責同志向提案委員會介紹相關提案辦理情況。

走訪提案承辦單位，是提案委員會多年來堅持開展的一項工作。2020年，根據修訂后的《重點提案遴選與督辦辦法》，走訪提案承辦單位成為督辦重點提案的一種方式，有效增強協商成效，促進提案辦理落實。

這是提案委員會積極推動提案工作提質增效的生動縮影。

早在十三屆全國政協之初，提案委員會就制定出臺“關于提高提案質量的意見”文件，并修訂提案工作條例，引導委員注重提案質量不比數量，堅持不調研不提提案。

“五年來，提案委員會嚴格執行提案審查標準和程序，堅持質量第一，不搞凡提必立，確保立案提案立得住、有共識、能辦理。”全國政協提案委員會主任李智勇說。

與此同時，針對重點提案，全國政協創新性地將提案督辦與重要協商議政活動相結合，推動提案工作內容更豐富、成效更突出。

“對于條件不成熟或一時難以解決的問題，我們還通過強化提辦雙方平等協商有效增信釋疑、凝心聚力，真正讓提案工作反映各方訴求、統一思想認識、形成工作合力。”李智勇說。

堅持守正創新，推動提案工作與時俱進

五年前，民盟中央、臺盟中央、致公黨中央及多名委員提交了有關弘揚勞模精神和工匠精神的提案。經全國政協主席會議研究，確定為重點提案進行督辦。全國政協主席會議成員率隊赴多地展開專題調研，召開座談研討會共計22場。委員提出的不少意見建議，都在陸續出臺的政策措施中得到體現。

五年來，全國政協主席會議成員牽頭督辦重點提案的工作機制更加完善。統計數據顯示，共有18位主席會議成員牽頭督辦重點提案84項。

提案委員會還建立了定期走訪民主黨派中央和全國工商聯的工作機制，并且實現本屆內上門走訪全覆蓋。通過面對面座談交流，了解黨派提案工作情況和意見建議，在增進聯系、凝聚共識中推動提案工作更好落在實處。

推進提案智能系統建設，同樣是提案委員會創新工作的一大亮點。

據悉，全國政協十三屆五次會議網上提案提交率已經達到99.97%。此外，委員還可以通過提案數據庫，實時查詢本人本屆內所有提案內容及辦理結果，履職方式更加便利、快捷。

加大評宣力度，形成提案工作良好氛圍

從2018年開始，全國政協建立每年評選年度好提案機制，累計評選年度好提案近300件，并在全國政協官網、人民政協報予以公布，激勵廣大委員增強質量意識，打造提案精品。

全國政協提案委員會副主任戚建國介紹：“建立評選年度好提案機制是十三屆全國政協的一項新舉措，目的是確立質量導向，推動提案工作高質量發展。”

而作為每屆一次的重要評選，政協第十三屆全國委員會優秀提案和先進承辦單位表彰會于2022年9月召開，248件優秀提案和46個先進承辦單位獲表彰。

《關于健全我國未成年人保護制度的提案》《關于促進科學營養膳食的提案》《關于長江經濟帶綜合交通體系建設的提案》……一大批聚焦經濟社會發展和民生關切的優秀提案脫穎而出。它們選題準確、針對性強，或者對宏觀決策、長遠規劃有重要參考價值，或者對改進工作有明顯積極作用。

既通過評選表彰彰顯導向作用，又向社會積極傳播提案聲音、總結經驗做法。

去年全國兩會召開前夕，提案委員會組織編寫的《新時代提案工作叢書》出版，內容涵蓋人民政協提案工作的歷史、理論、制度、經驗和實務，集中反映新時代人民政協提案工作的創新成果。

面向未來，提案委員會負責同志表示，將主動適應新形勢新任務，強化責任擔當，扎實履職盡責，創新方式方法，努力通過提案工作更好服務新時代黨和國家中心任務。