3月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院研究室副主任向東等解讀政府工作報(bào)告修改情況。

“今年對(duì)政府工作報(bào)告共補(bǔ)充修改92處，很多修改之處綜合了多位代表委員的意見建議。總體上看，修改內(nèi)容涵蓋了代表委員提出的大部分意見建議。”向東說(shuō)，補(bǔ)充修改主要集中在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促創(chuàng)新、惠民生3個(gè)方面。

在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)方面，涉及財(cái)政、貨幣、就業(yè)政策以及保供穩(wěn)價(jià)、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等內(nèi)容。比如，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效支持方面，報(bào)告將“推進(jìn)涉企信用信息共享”補(bǔ)充修改為“推進(jìn)涉企信用信息整合共享”；落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措方面，報(bào)告補(bǔ)充了“加強(qiáng)靈活就業(yè)服務(wù)”“大力營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境”“加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法”等；在確保糧食能源安全方面，報(bào)告補(bǔ)充了“繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作”“打擊哄抬物價(jià)等行為”。

就業(yè)是最大的民生，也是社會(huì)關(guān)注的話題。國(guó)務(wù)院研究室綜合一司司長(zhǎng)劉日紅介紹，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡等就業(yè)歧視”，并根據(jù)代表委員的意見，增加了“學(xué)歷歧視”和“公平就業(yè)環(huán)境”等內(nèi)容，反映了國(guó)家對(duì)公平就業(yè)的重視。

促創(chuàng)新方面，涉及支持基礎(chǔ)研究、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用、支持制造業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。比如，提升科技創(chuàng)新能力方面，報(bào)告補(bǔ)充了“提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重”“深化科技評(píng)價(jià)激勵(lì)制度改革”等；在加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度方面，報(bào)告補(bǔ)充了“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”；推動(dòng)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，補(bǔ)充了“大力推進(jìn)智能制造”“培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”“提高應(yīng)用能力”等。

惠民生方面，代表委員的意見建議比較集中，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和服務(wù)等領(lǐng)域修改近30處。比如，在社會(huì)保障和服務(wù)方面，報(bào)告補(bǔ)充了“加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”“穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)”等內(nèi)容，將“減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)”補(bǔ)充修改為“減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)”，將“強(qiáng)化未成年人保護(hù)”補(bǔ)充修改為“強(qiáng)化未成年人保護(hù)和心理健康教育”。

醫(yī)療衛(wèi)生是今年代表委員關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)話題。向東說(shuō)，兩會(huì)期間，代表委員圍繞健全醫(yī)保制度、完善公共衛(wèi)生體系、提升醫(yī)療服務(wù)能力等提出不少意見建議。政府工作報(bào)告增加了“加強(qiáng)健康教育和健康管理”“逐步提高肺結(jié)核、肝炎等傳染病防治服務(wù)保障水平”“落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障與激勵(lì)政策”的表述，并且在修改中還補(bǔ)充了“促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同”“推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展”“堅(jiān)持中西醫(yī)并重”等內(nèi)容，并作若干文字修改。

今年政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù)，如何抓好落實(shí)？向東介紹，主要包括3個(gè)環(huán)節(jié)：

一是兩會(huì)后進(jìn)行任務(wù)分解。即將召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，把政府工作報(bào)告所列的目標(biāo)任務(wù)清單化，將各項(xiàng)工作分解到各部門各單位，明確責(zé)任分工、完成時(shí)限等。

二是定期進(jìn)行督促檢查。國(guó)務(wù)院將定期組織開展大督查和專項(xiàng)督查，督促檢查重大政策和任務(wù)落實(shí)情況。

三是年末對(duì)表。“快到年底的時(shí)候，各部門通常還要對(duì)照年初的‘責(zé)任書’‘軍令狀’，看承擔(dān)的任務(wù)、約束性指標(biāo)還有多少差距，是不是能夠如期完成。如果差距比較大的話，就要想辦法強(qiáng)化措施，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。”向東說(shuō)，從近些年的實(shí)踐看，這套抓落實(shí)的做法行之有效。