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中國作家協會主管

保護原創網絡文化生態當成共識
來源:光明日報 | 龍其  2020年11月16日09:00
關鍵詞:網絡文化 生態

近日,習近平主席簽署中華人民共和國第六十二號主席令,宣布自2021年6月1日起實施修訂后的《中華人民共和國著作權法》。值得關注的是,在這次的著作權法修訂中,第十三屆全國人民代表大會常務委員會針對著作權法在社會生活中的實際情況,將視聽作品、信息網絡傳播權及符合作品特征的其他智力成果納入著作權范疇。

1990年9月7日,第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過了《中華人民共和國著作權法》,這標志著中國在著作權保護上取得了突破性進展。隨著社會生活的發展與著作權法在實踐中不斷遇到新的問題,全國人民代表大會常務委員會分別在2001年、2010年對《中華人民共和國著作權法》進行了第一次、第二次修正。盡管如此,著作權法在面對網絡著作權利的保護、新聞單位工作人員職務作品的權利等方面還是存在著不少模糊的地方。此次修訂中,全國人大常委會針對當前社會實踐中存在的諸多著作權法的爭議,將這些問題納入了法律的管轄范圍,使著作權法真正做到了與時俱進,有力地回應了社會生活中大眾的關注與呼吁。

從20世紀90年代末互聯網進入中國以來,雖然只有20多年的發展時間,互聯網卻已顯示出強大的生命力,日益成為民眾日常生活學習不可或缺的重要工具。不過互聯網帶來的一系列社會、法律問題卻一直難以得到有效的監管。在網絡文化的發展中,出現過諸如網絡惡搞、影視作品下載等侵權現象,這些現象多與著作權相關。究其原因,一方面在于侵權現象普遍存在、侵權舉證艱難等問題,讓一些侵權人存有法不責眾的僥幸心理;另一方面還在于相關法律缺乏對于新媒體時代著作權內容保護的更新及司法實踐環節的細化,粗放式的法律條例必然帶來管理上的疏松。《中華人民共和國著作權法》第三次修訂案的公布及實施,反映了國家治理能力的不斷完善及其精細化發展。全國人大常委會根據著作權在社會實踐中遇到的問題,及時地修訂法律條文,對司法實踐進行引導,將有力地改善新媒體時代的互聯網生態。

在互聯網上,作品保護情況最能考驗一個社會面對知識、面對原創的態度。在一個法制觀念淡漠、不當獲利普遍存在的環境中,原創的知識人步履維艱,著作的發布或出版同時也意味著盜版、侵權的開始。只有尊重開創、保護原創成為社會公約后,知識者的創造力才能夠源源不斷地被激發,才能夠形成知識就是生產力的良性循環。將包括視聽產品、符合作品特征的其他智力成果納入著作權法的保護范圍,反映了社會法治觀念的健全與進步。

著作權法實施30年以來,有力地推動了社會對于著作權的認識。作為一個發展中國家,我國在著作權保護方面做了許多工作,也存在著一些不足。著作權的保護是一項系統工程,面臨的問題也十分復雜,需要在長期的實踐中不斷地修訂法律、指導司法實踐。著作權法歷經3次修訂,及時吸收司法經驗與社會生活實際情況,對新近出現的著作權案例進行分析、厘定,不斷豐富法律條文,顯示出了與時俱進、革故鼎新的精神。新版著作權法實施后,尊重知識、推崇原創必將逐漸成為社會共識。

(作者:龍其林,系廣州大學人文學院教授)

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