目前，全國(guó)各地有上百萬(wàn)件珍貴出土文物長(zhǎng)期積壓在各級(jí)各類考古發(fā)掘單位，文物資源閑置情況嚴(yán)重。應(yīng)采取得力措施讓文物“活”起來(lái)，講述“中國(guó)故事”，增強(qiáng)中華民族自豪感和自信心。

作為集中展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的國(guó)家最高歷史文化殿堂的國(guó)家博物館，已有20多年沒有接受過任何考古發(fā)掘單位主動(dòng)移交的最新出土文物。重要文物長(zhǎng)時(shí)間入藏?cái)嗔鳎瑖?guó)家博物館系統(tǒng)構(gòu)建中華文化物化表達(dá)體系的功能被嚴(yán)重削弱。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，文物保護(hù)領(lǐng)域有法不依問題突出，違法難究已成頑疾。文物保護(hù)法及其實(shí)施條例明確規(guī)定，考古發(fā)掘單位應(yīng)在考古發(fā)掘完成之日起30個(gè)工作日內(nèi)提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告，3年內(nèi)提交考古發(fā)掘報(bào)告，此后6個(gè)月內(nèi)移交出土文物。實(shí)際情況是，一些考古發(fā)掘單位長(zhǎng)期拒不移交考古出土文物，數(shù)量驚人。因?yàn)槿狈臻g展出，這些珍貴文物長(zhǎng)期積壓在庫(kù)房，不能為人民群眾廣泛知曉欣賞。

建議將考古發(fā)掘文物分配權(quán)從省級(jí)文物行政部門分配為主調(diào)整為國(guó)務(wù)院文物行政部門進(jìn)行分配，不再把提交考古發(fā)掘報(bào)告作為移交出土文物的前置條件。同時(shí)要科學(xué)規(guī)劃博物館體系建設(shè)，健全文物調(diào)配交流機(jī)制。國(guó)家博物館要發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)頭雁作用，探索實(shí)施總分館運(yùn)營(yíng)模式，聯(lián)合一批有特色特點(diǎn)的地方性博物館組成系統(tǒng)展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的博物館體系。