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大理白族自治州建州60周年新聞發布會舉行
來源:中國作家網 | 明江  2016年10月24日14:15

10月20日,云南省大理白族自治州建州60周年新聞發布會在北京民族文化宮舉行。發布會由中共大理白族自治州委員會、大理白族自治州政府主辦,中共大理白族自治州委員會副書記、州長楊健等同志出席會議。此次發布會分別從經濟社會、旅游產業、生態文明等方面介紹了建州60周年的豐碩成果。

大理白族自治州建州60周年新聞發布會

地處祖國西南邊陲的云南大理,是全國唯一的白族自治州,是人類理想的宜居之地,成立于1956年11月22日。在這片美麗神奇的土地上,孕育了五千多年的人類文明。唐宋時期,大理曾先后建立過南詔國和大理國兩個地方政權,延續516年,一度成為古代云南乃至更大范圍內的政治、經濟、文化中心。60年來,在各級黨委、政府的正確領導下,在社會各界的關心、支持下,全州上下艱苦創業、悅意進取,實現了經濟、社會的全面發展,將大理建設成了經濟繁榮、環境優美、民族團結、人民生活幸福的魅力白州。

60年來 大理經濟社會持續快速發展 傳統文化保護傳承持續推進

農業生產落后、工業基礎薄弱是建州之初大理經濟“一窮二白”的真實寫照。自治州成立后,尤其是改革開放以來,大理州始終堅持以經濟建設為中心,不斷做大規模、提升質量、增強后勁,統籌推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化,扎實抓好園區建設、產業培植、城鄉統籌等重點工作,經濟實力明顯提升。2015年,全州地區生產總值突破900億元,是1956年建州時的64.9倍; 財政收入152.4億元,是建州時的2847倍;工業總產值967.5億元,是建州時的1612倍;農業總產值366.7億元,是建州時的281倍;社會消費品零售總額297.2億元,是建州時的447倍。經濟結構趨于優化,三次產業比例由1956年的59.7∶21∶19.3調整為2015年的21.5∶39.5∶39。始終堅持把社會事業建設作為保障和改善民生的重要抓手,優先發展教育事業,全力打造滇西教育中心,初步建成從學前教育到高等教育的現代教育體系,學校布局得到優化,辦學條件極大改善,教師隊伍素質明顯提升,九年義務教育鞏固率達90%以上,高中階段教育毛入學率達85%以上,高考綜合上線率連續十多年保持全省前列。衛生事業較快發展,醫療衛生機構由建州時的88個發展到現在的1888個,衛技人員總數由969人增加到16129人,覆蓋城鄉的公共衛生、醫療服務體系不斷健全,人民群眾各項健康指標明顯提高。文化基礎設施建設顯著加強,建成文化館(站)112個,圖書館13個,村級文化室602個,農家書屋543個,建成信息資源共享工程縣級中心13個、鄉鎮網點110個,廣播、電視人口覆蓋率分別達到98%和99.85%,各族群眾活動難、看書難、看報難、上網難等問題得到有效解決。文化遺產和民族傳統文化保護傳承持續推進,有各級文物保護單位556個(其中國家級25個,省級52個、州級135個),是云南省最多的州市;有國家級非物質文化遺產保護名錄16項、省級31項,居全省第一,2011年被文化部批準為“全國文化生態保護實驗區”。平安大理建設扎實推進,多年來全州社會總體保持和諧穩定,先后兩次榮獲“全國社會管理綜合治理優秀州”稱號。

60年來 基礎設施全面改善提升

地處滇西、群山阻隔的特殊地形、地貌一直以來是大理交通基礎設施發展滯后的重要原因。建州60年來,在國家和云南省委、省政府的大力支持下,大理州攻堅克難,以“愚公移山”的精神開啟了基礎設施建設的新篇章。1956年至2015年全州累計完成固定資產投資3911.15億元,年投資規模不斷擴大,2015年全州完成規模以上固定資產投資649.37億元,比建州時增長67643倍,年均遞增20.74%。滇西中心城市建設加速推進,縣城擴容提質取得成效,中心集鎮和特色小鎮建設步伐加快,全州城鎮建成區面積達179.5平方公里,城鎮化率達42.21%。交通基礎設施發生了翻天覆地的巨大變化,全州公路總里程達1.96萬公里,是建州初期的15倍,公路密度發展到每百平方公里66.38公里、每萬人56.05公里,高于全國、全省平均水平。高速公路從無到有,通車總里程376公里,占全省的9%。鐵路運營里程達245公里,在建里程約299公里,廣通至大理鐵路擴能改造、大理至瑞麗鐵路、大理至臨滄鐵路正加快推進。大理至攀枝花鐵路已經納入國家中長期鐵路網規劃,同時列入國家發改委、交通運輸部 “重大工程建設三年行動計劃”。通村公路里程達1.7萬公里,全州110個鄉鎮、1144個行政村全部通硬化路。大理機場開通航線16條,2015年旅客吞吐量達126萬人次。全州共建成水庫614座,總庫容達8.23億立方米,灌溉面積達246.14萬畝,小灣、功果橋、龍開口、魯地拉等大中型水電站建成發電,一批重點水源工程投入使用。智慧城市建設加快,移動4G信號覆蓋到行政村。新農村和美麗鄉村建設持續推進,各族群眾生產生活條件不斷改善。

60年來 旅游產業發展令人矚目

大理風光秀美,民族風情濃郁。建州60年,特別是改革開放后的30多年來,大理州充分發揮歷史文化、自然生態、民族風情等優勢,不斷加強旅游基礎設施建設,旅游接待能力持續增強,產業規模不斷擴大,產業體系協調發展,經濟效益和社會效益同步增長,全州旅游產業發展取得了令人矚目的成績,旅游業已成為國民經濟重要增長點和主導型支柱產業。目前,全州已有A級以上景區25個,其中5A級景區1個,4A級景區7個;設立省級以上自然保護區29個、風景名勝區5個,國家森林公園5個,蒼山成功申報為世界地質公園, 94個古村落入選中國傳統村落;建成高端酒店11個,正在建設4個,特色民居客棧2000余家;在冊旅行社49家,旅游直接從業人員7.5萬人,間接從業人員20余萬人。“十二五”時期,全州接待海內外旅游者1.12億人次,實現旅游業總收入1294億元,與“十一五”相比均實現翻番。

60年來 生態文明建設不斷加強

自古以來,大理各族人民始終秉持天人合一的人文精神,堅守古老樸素的生態智慧,與自然和諧共處。通過堅持不懈地開展洱海保護治理、環境污染防治、城鄉環境綜合整治等工作,全州生態環境質量呈現總體穩定、穩中向好態勢。“十二五”期間,洱海水質總體保持Ⅲ類,30個月達到Ⅱ類。大理市創建為國家園林城市,云龍、賓川、彌渡、南澗創建為省級園林縣城,洱海海西田園風光得到有效保護,全州森林覆蓋率達60.27%。縣城污水和生活垃圾處理設施實現全覆蓋,污水集中處理率達85.4%,垃圾處理率達84.5%,鄉鎮污水集中處理率為31.9%。全州57家企業、474萬畝農產品基地通過有機、綠色和無公害農產品認證。2015年1月,習近平總書記到大理考察時作出了“留得住青山綠水,記得住鄉愁”“一定要把洱海保護好,讓‘蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴’的自然美景永駐人間”的重要指示。大理各族人民將始終牢記習總書記的殷殷囑托,進一步厚植生態保護的基礎,把環境保護作為轉型發展、結構優化、民生改善的匯聚點,奮力爭當全國全省生態文明建設排頭兵,實現經濟、社會和資源環境效益的多贏,“金山銀山”和“綠水青山”相得益彰,美麗幸福新大理的美好愿景正在成為現實。

60年來 民族團結進步之花處處盛開

大理州歷屆黨委、政府始終認真貫徹黨的民族政策,民族區域自治制度不斷完善,各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,平等、團結、互助、和諧的社會主義民族大家庭不斷鞏固和發展,全州各族人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。特別是近年來,大理州以創建民族團結進步繁榮穩定幸福示范區為抓手,投入專項資金1億多元,整合各類資金5.6億元,先后創建了1個民族團結進步示范縣、10個示范鄉鎮、168個示范村、9個示范社區,打造了鶴慶新華村等33個少數民族特色村寨;整合各類資金76.63億元,幫扶發展條件滯后的1225個少數民族自然村實現“五通八有”(即通水、通電、通路、通廣播電視、通信息,有安居房、有高穩產基本農田、有增收致富產業、有村內硬化道路、有鄉村亮化設施、有公共衛生廁所、有垃圾收集處理池、有綜合活動中心);提升150個樣板村,實現“五好八高” 引領發展(即經濟發展好、村容整潔好、民主管理好、村風民俗好、鄰里和睦好,群眾生活水平高、居民綜合素質高、人居環境質量高、社會文明程度高、民生保障能力高、生產組織層次高、服務管理效率高、特色文化活力高);突出抓好基礎設施建設、培育發展特色經濟、保護發展民族文化、推進生態家園建設、加快民族人才培養、鞏固團結和諧局面六項重點工作。通過實施美麗鄉村建設、“點亮大理”鄉村路燈工程和“三清潔”活動,建設了漾濞縣光明村等一批生態村,各族群眾得到了更多的實惠。對8個人口較少民族學生就讀州內4所中專學校、5所高中實行學費、生活費、住宿費、雜費“四免”政策,九年義務教育少數民族學生入學率達到98.5%。洱源縣鄭家莊成為全國民族團結進步先進典型,大理州多次被授予全國和全省民族團結進步“模范集體”。2013年8月,大理州被國家民委列為全國首批13個創建 “民族團結進步示范州(地、市、盟)”試點之一,2016年9月,被正式命名為“全國民族團結進步創建活動示范州”。

60年來 人民生活明顯改善

建州60年來,大理州歷屆黨委、政府始終把改善民生,提高人民收入作為工作的重點來抓。特別是改革開放以來,伴隨著國民經濟的迅速發展,大理州居民收入穩步提高。城鄉最低生活保障水平不斷提高,居民基本養老保險制度實現了全面覆蓋。構建了特困人員供養、受災人員救助、醫療救助等8類社會救助制度體系,臨時救助實現常態化,近兩年臨時救助在14萬人次以上。堅持公平效率相統一,切實做好就業保障,近10年來累計城鎮新增就業23.5萬人,困難人員就業4.7萬人,農村勞動力轉移53.5萬人,開發公益性崗位3.7萬個,發放創業擔保貸款7.5億元。累計投入70億元建成保障性住房5.68萬套,發放租賃補貼2.6萬戶、1.27億元,實施棚戶區改造2.1萬戶,完成農村危房改造和抗震安居工程30萬戶。近5年來,累計投入扶貧資金94.72億元,貧困人口從2011年的73.78萬人下降到2015年的25.41萬人,累計脫貧48.37萬人,貧困發生率從23.6%下降到9.23%。居民生活水平由貧困到溫飽,由溫飽向全面小康邁進,城鎮居民可支配收入從1978年的345元增加到2015年的27081元,增長78倍,年均增長12.5%;農村居民可支配收入從1978年的53元增加到2015年的8766元,增長164.4倍,年平均增長14.8%。2015年末城鄉居民儲蓄存款余額達 697.8億元,比1956年增長20109倍,年均遞增18.29%。 大理州60年的巨變充分證明,發展和建設中國特色社會主義,實行民族區域自治制度,是走向繁榮幸福的必由之路。站在新的歷史起點,大理將緊緊抓住習近平總書記考察大理的重大歷史機遇,以“三個定位”為目標,夯實以綜合交通為重點的“五網”基礎設施,打贏精準脫貧攻堅戰,打響生態文明和文化旅游“兩個品牌”,做好產業轉型升級、城鄉協調發展、民族團結進步“三篇文章”,強化從嚴治黨、依法治州、改革開放“三個保障”,把大理建設成為生態文明的標兵,民族團結進步的典范,世界級旅游休閑度假勝地,滇西中心城市和“一帶一路”的重要支點,闖出一條跨越式發展新路子,確保與全國全省同步建成全面小康社會。

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