全國公安作家協(xié)會(huì)簡介

全國公安作家協(xié)會(huì)，是由全國公安系統(tǒng)公安文學(xué)協(xié)會(huì)和省級(jí)公安文學(xué)協(xié)會(huì)自愿組成的行業(yè)性、全國性、非營利性社會(huì)組織。成立于2007年12月14日，是公安部聯(lián)系全國公安機(jī)關(guān)文學(xué)工作者的橋梁和紐帶。

在公安部黨委的關(guān)懷和支持下，在中國作家協(xié)會(huì)的大力幫助下，2007年12月14日召開了全國公安作家協(xié)會(huì)第一次代表大會(huì)，全國公安作協(xié)正式成立。全國公安作協(xié)下設(shè)３個(gè)學(xué)會(huì)，分別是全國公安詩歌、詩詞學(xué)會(huì)、全國公安偵探小說學(xué)會(huì)和全國公安網(wǎng)絡(luò)文學(xué)學(xué)會(huì)。全國有28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局成立了公安作協(xié)。

全國公安作協(xié)吸納全國公安機(jī)關(guān)的優(yōu)秀文學(xué)創(chuàng)作者為個(gè)人會(huì)員，現(xiàn)有個(gè)人會(huì)員1240人。全國公安作協(xié)積極履行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，積極扶持和服務(wù)廣大會(huì)員。

全國公安作協(xié)的宗旨：團(tuán)結(jié)和組織全國公安文學(xué)工作者，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是以文藝工作座談會(huì)講話精神為指導(dǎo)，牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持以反映時(shí)代風(fēng)貌、弘揚(yáng)中國精神的優(yōu)秀作品鼓舞人，堅(jiān)持深入生活，扎根人民，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)民警，面向基層、勇于創(chuàng)新，致力于繁榮和發(fā)展公安文學(xué)事業(yè)，促進(jìn)公安改革、公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)。

全國公安作協(xié)在公安部黨委的關(guān)懷下，在中國作協(xié)的指導(dǎo)下積極開展各項(xiàng)工作。

全國公安作協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組成

主　席：祝春林

副主席：侶海巖 武和平、楊錦、張策

秘書長：張策（兼） 

全國公安作家協(xié)會(huì)章程
（2007年12月14日通過）

第一章　總則

第一條 為加強(qiáng)公安作家隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)公安文學(xué)創(chuàng)作的繁榮，推動(dòng)公安文化事業(yè)的發(fā)展，依據(jù)《全國公安文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)章程》制定本章程。

第二條　本會(huì)是全國公安文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的非營利性文化研究組織，不具有獨(dú)立法人資格。

第三條　本會(huì)的宗旨是：團(tuán)結(jié)和組織全國公安作家、文學(xué)創(chuàng)作工作者和愛好者，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)全局，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，深入研究和拓展公安文學(xué)創(chuàng)作事業(yè)，促進(jìn)和繁榮公安文學(xué)創(chuàng)作活動(dòng)，培育人民警察核心價(jià)值觀，引導(dǎo)公安文化事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)公安文化與國家文化同發(fā)展共繁榮。

第四條　本會(huì)在全國公安文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第二章　職責(zé)范圍

第五條　依照法律和本章程，服從全國公安文聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，為公安中心工作服務(wù)，為廣大公安民警服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。

第六條　努力提高全國公安系統(tǒng)文學(xué)創(chuàng)作水平，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)公安系統(tǒng)文學(xué)創(chuàng)作人才，不斷壯大公安作家隊(duì)伍。

第七條　組織公安作家、文學(xué)工作者和愛好者深入生活，積極開展各種文學(xué)創(chuàng)作活動(dòng)，并對(duì)全國公安系統(tǒng)優(yōu)秀作家、文學(xué)創(chuàng)作工作者、愛好者及優(yōu)秀創(chuàng)作成果予以推介、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條　堅(jiān)持正確導(dǎo)向，開展文藝批評(píng)，糾正文藝創(chuàng)作中的不良傾向。

第九條　積極總結(jié)和推廣社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下公安文化藝術(shù)創(chuàng)作的新經(jīng)驗(yàn)、新成果，努力探索、研究、解決公安文化藝術(shù)創(chuàng)作中出現(xiàn)的新情況、新問題，自覺服務(wù)于公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的大局。

第十條　加強(qiáng)與宣傳、文化、新聞、出版及文學(xué)藝術(shù)界的聯(lián)系、交流與合作。

第十一條　依照有關(guān)規(guī)定，積極開展與國（境）外警察機(jī)構(gòu)文學(xué)創(chuàng)作方面的工作聯(lián)系、合作、交流。

第十二條　及時(shí)反映廣大公安作家、文學(xué)工作者和愛好者的意見和要求，維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益。

第三章　會(huì)員

第十三條　本會(huì)實(shí)行會(huì)員制。有文學(xué)創(chuàng)作愛好和成就的公安機(jī)關(guān)人民警察(含離退休人員)和公安機(jī)關(guān)職工可以申請(qǐng)作為個(gè)人會(huì)員加入本會(huì)。

第十四條　根據(jù)國家關(guān)于社團(tuán)組織管理規(guī)定，本會(huì)不單獨(dú)發(fā)展會(huì)員。凡加入本會(huì)者，均為全國公安文聯(lián)會(huì)員。本會(huì)會(huì)員的發(fā)展依據(jù)《全國公安文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)章程》辦理。

第十五條　申請(qǐng)加入本會(huì)的個(gè)人會(huì)員，必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)全國公安文聯(lián)章程和本會(huì)章程；

（二）有一定文學(xué)創(chuàng)作專長；

（三）自愿加入本會(huì)。

第十六條　個(gè)人會(huì)員入會(huì)程序：

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；

（二）經(jīng)全國公安文聯(lián)常務(wù)理事會(huì)討論通過；

（三）核發(fā)全國公安文聯(lián)會(huì)員證。

第十七條　會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（二）參加本會(huì)的活動(dòng)；

（三）獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）享受本會(huì)為創(chuàng)作活動(dòng)提供的必要幫助；

（五）有權(quán)請(qǐng)求本會(huì)保障合法權(quán)益不受侵害；

（六）對(duì)本會(huì)工作的建議權(quán)和監(jiān)督批評(píng)權(quán)；

（七）入會(huì)自愿，退會(huì)自由。

第十八條　會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)決議，完成本會(huì)布置的工作任務(wù)；

（二）維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益；

（三）經(jīng)常與本會(huì)保持聯(lián)系，向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料；

（四）按全國公安文聯(lián)規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。

第十九條　會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員如不按期交納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng)的視為自動(dòng)退會(huì)。

第二十條　會(huì)員如有嚴(yán)重違反章程的行為，經(jīng)全國公安文聯(lián)常務(wù)理事會(huì)表決通過，可給予警告、除名等處理。

第四章　組織機(jī)構(gòu)

第二十一條　本會(huì)的組織原則是民主集中制，本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：

（一）選舉產(chǎn)生理事會(huì)；

（二）制定和修改章程；

（三）選舉和罷免理事；

（四）審議委員會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（五）決定終止事宜；

（六）決定其他重大事宜。

第二十二條　會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方為有效。

第二十三條　會(huì)員代表大會(huì)每屆五年，必要時(shí)，由本會(huì)理事會(huì)決定提前或延期召開。

第二十四條　理事會(huì)全體會(huì)議由主任（主席）辦公會(huì)召集，每年召開一次，必要時(shí)可提前或延期召開。

理事會(huì)根據(jù)工作需要可設(shè)顧問、名譽(yù)理事，由主任（主席）辦公會(huì)聘請(qǐng)。

第二十五條　理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）選舉和罷免理事會(huì)主任（主席）、副主任（副主席）；

（二）審議本會(huì)的年度工作計(jì)劃，對(duì)本會(huì)工作提出建議并實(shí)施監(jiān)督；

（三）完成會(huì)員代表大會(huì)和主任（主席）辦公會(huì)提出的工作任務(wù)，執(zhí)行有關(guān)決定。

第二十六條　在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間，由主任（主席）辦公會(huì)代行會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)。主任（主席）辦公會(huì)下設(shè)秘書長主持日常工作，秘書長由理事會(huì)推舉產(chǎn)生。

第二十七條　本會(huì)的主任（主席）、副主任（主席）、秘書長連任不得超過兩屆，最高任職年齡不超過70周歲。因特殊情況需要延長任期的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，并報(bào)全國公安文聯(lián)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十八條　本會(huì)主任（主席）行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)、主任（主席）辦公會(huì)議；

（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、主任（主席）辦公會(huì)決議的落實(shí)情況；

（三）代表本會(huì)簽署有關(guān)文件；

（四）其他應(yīng)由主任（主席）行使的職權(quán)。

第二十九條　本會(huì)秘書長在主任（主席）辦公會(huì)、理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下行使下列職權(quán)：

（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)和會(huì)員開展工作；

（三）完成理事會(huì)、主任（主席）辦公會(huì)議交辦的事項(xiàng)。

第五章　資產(chǎn)管理

第三十條　本會(huì)經(jīng)費(fèi)主要來源：

（一）會(huì)員會(huì)費(fèi)；

（二）社會(huì)贊助；

（三）其他合法收入。

第三十一條　本會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

第三十二條　依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，本會(huì)不設(shè)財(cái)務(wù)，本會(huì)財(cái)務(wù)由全國公安文聯(lián)財(cái)務(wù)部代管。

第三十三條　本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。

第三十四條　本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十五條　本會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。本會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國家對(duì)全額撥款的非盈利性事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章　章程的修改程序

第三十六條　對(duì)本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后提請(qǐng)會(huì)員代表大會(huì)審議。

第三十七條　本會(huì)修改章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過后的15日內(nèi)，報(bào)全國公安文聯(lián)審查核準(zhǔn)。

第七章　終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第三十八條　本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合

并等原因需要注銷的，由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。

第三十九條　本會(huì)終止決議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，并報(bào)全國公安文聯(lián)審查，經(jīng)全國公安文聯(lián)理事會(huì)審議同意后即為終止。

第四十條　本會(huì)終止前，須在全國公安文聯(lián)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動(dòng)。

第四十一條　本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在全國公安文聯(lián)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章　附則

第四十二條　本會(huì)名稱為：全國公安文學(xué)專業(yè)委員會(huì)。對(duì)外開展活動(dòng)時(shí)視情況可稱為：全國公安作家協(xié)會(huì)。

第四十三條　本章程的解釋權(quán)歸本會(huì)理事會(huì)。本章程自全國公安文聯(lián)核準(zhǔn)之日起生效。