兩會(huì)授權(quán)發(fā)布：全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議舉行記者會(huì)
政協(xié)委員談推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

　　新華社北京3月7日電(記者朱立毅、林暉)全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議7日上午舉行記者會(huì)，六位政協(xié)委員在記者的提問中暢談如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

　　出席記者會(huì)的政協(xié)委員分別是：北大光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹、國(guó)家林業(yè)局原局長(zhǎng)賈治邦。

　　厲以寧：今年我國(guó)能完成7.5%至8%的增長(zhǎng)目標(biāo)

　　厲以寧在談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)說，2013年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將穩(wěn)中有進(jìn)，“我們現(xiàn)在首先認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)7%到8%已經(jīng)是進(jìn)入常態(tài)，今后的經(jīng)濟(jì)也不可能再像過去那樣兩位數(shù)增長(zhǎng)，所以今年應(yīng)該能完成7.5%至8%的增長(zhǎng)目標(biāo)。”但厲以寧也認(rèn)為，今年我國(guó)還存在物價(jià)上漲的壓力。

　　在談到中等收入陷阱的問題時(shí)，厲以寧說，中國(guó)要跨過中等收入陷阱，最重要的是收入分配制度改革。他認(rèn)為，通過收入分配制度改革，社會(huì)可以進(jìn)入比較和諧的階段，再加上技術(shù)的創(chuàng)新，以及其他各方面的改革，相信中國(guó)是可以跨越中等收入陷阱的。

　　林毅夫：中國(guó)有潛力維持20年每年8%左右的增長(zhǎng)

　　林毅夫在回答有關(guān)中等收入陷阱的提問時(shí)說，要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　他指出，中等收入陷阱產(chǎn)生的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)乏力，勞動(dòng)生產(chǎn)力停滯不前，流入城市的大量人口因沒有工作成為貧困人群，收入分配差距不斷擴(kuò)大。

　　他說，按照購買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)目前的人均收入水平相當(dāng)于美國(guó)的20%左右，與上世紀(jì)50年代的日本、60年代的新加坡、70年代的韓國(guó)與美國(guó)的差距一樣。

　　“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，都在這個(gè)階段之后實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20年7.6%至9.2%的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我相信利用同樣的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，我們有潛力維持20年每年8%左右的增長(zhǎng)。”

　　陳錫文：城鎮(zhèn)化應(yīng)解決三個(gè)突出問題

　　陳錫文在回答有關(guān)城鎮(zhèn)化問題的提問時(shí)說，城鎮(zhèn)化是我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，在中央提出的以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針要求下，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)村的變化、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的富裕作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　他指出，目前城鎮(zhèn)化過程中還存在三個(gè)突出問題。首先是城市的規(guī)劃粗放、建設(shè)粗放、管理粗放，導(dǎo)致大量資源能源的損耗。其次是人口城鎮(zhèn)化明顯滯后，大多數(shù)農(nóng)民工沒有取得城市居民身份。第三是城市擴(kuò)張非常快，城市和城市、城市和城鎮(zhèn)之間的體系和功能不夠明確，很多城市的功能不能互補(bǔ)。

　　陳錫文表示，不能把城鎮(zhèn)化過程變成剝奪農(nóng)民、損害農(nóng)民利益的過程，要讓失地農(nóng)民生活水平有提高，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

　　李毅中：化解產(chǎn)能過剩要標(biāo)本兼治、重在治本

　　李毅中指出，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，業(yè)界認(rèn)為，一般開工率在75%以下就屬于嚴(yán)重過剩。我國(guó)的鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃、造船等行業(yè)的開工率都不足75%。　　　　“化解這個(gè)問題，需要根據(jù)市場(chǎng)的狀況，分行業(yè)認(rèn)真研究，采取標(biāo)本兼治、重在治本的辦法。”李毅中說，可以通過擴(kuò)大內(nèi)需來化解部分能力的過剩，堅(jiān)決加快淘汰落后的進(jìn)度，還要通過重組兼并形成新的能力。

　　李毅中表示，要提高產(chǎn)能過剩行業(yè)的門檻，包括節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量安全、自動(dòng)化水平等方面，無論用市場(chǎng)化辦法，還是行政審批備案，要用各種手段來限制那些已經(jīng)嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè)。

　　杜鷹：協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展應(yīng)發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)

　　“在我國(guó)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略后，從實(shí)踐來看取得了比較好的效果。但區(qū)域發(fā)展的差距還是偏大。”杜鷹舉例說，2000年西部地區(qū)的人均GDP和東部地區(qū)相差7200元，但是去年這個(gè)差距又拉大到26000元。

　　如何促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？杜鷹認(rèn)為，縮小差距不僅要在中西部發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，更重要的是要建立區(qū)域之間的開放型經(jīng)濟(jì)體系，使中西部間的要素能流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換。

　　“同時(shí)，要注意發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，把蛋糕做大后東部地區(qū)才能更有效地支持西部。”杜鷹說，在經(jīng)濟(jì)差距縮小之前還應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務(wù)的均等化，還要注意保護(hù)環(huán)境，不能再走過去先破壞、后治理的老路。

　　賈治邦：“美麗中國(guó)”重在生態(tài)建設(shè)

　　賈治邦在回答關(guān)于“美麗中國(guó)”的提問時(shí)說，“美麗中國(guó)”需要人和自然和諧相處，要把林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體。

　　賈治邦說，近年來國(guó)家對(duì)林業(yè)的投資力度很大，目前全國(guó)有林地面積將近30億畝，人工林面積占據(jù)10億畝，森林覆蓋率達(dá)到23.6%，50%的自然濕地得到有效保護(hù)，防沙治沙、石漠化治理成效也非常顯著。

　　他指出，林業(yè)承擔(dān)著保護(hù)和建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、治理和改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)和發(fā)展生物多樣性的重要職責(zé)。“把這些做好了，地球就能夠健康長(zhǎng)壽，人類就會(huì)在這個(gè)家園里永遠(yuǎn)繁衍、生息、進(jìn)步，這就是我們向往的‘美麗中國(guó)’。”